Análisis de la gestión, el talón de Aquiles y la hoja de ruta para el discurso del 27 de febrero.
Por Profesor José Ramon Ramírez Sánchez. CEO Grupo Educajuris.
Analista Migratorio.
1. INTRODUCCIÓN: CONTEXTO POLÍTICO Y SOCIAL
A febrero de 2026, el gobierno de Luis Abinader se
encuentra en una encrucijada definitoria. Tras el "blindaje"
constitucional de 2024 que eliminó la reelección indefinida, el mandato se
centra en consolidar un legado de institucionalidad. Sin embargo, la percepción
ciudadana está marcada por una paradoja: las macro-cifras económicas y la
inversión en infraestructura no logran mitigar la frustración social por la
inseguridad y la deficiencia en servicios básicos. El país tiene mejores leyes,
pero siente que vive peor en el día a día.
2. DISCURSO PRESIDENCIAL: VIERNES 27 DE FEBRERO DE
2026
¿Qué debería decir el Presidente? El discurso debe ser
de "Empatía y Responsabilidad", alejándose de la auto-alabanza
estadística. Debe reconocer que el Estado ha fallado en lo inmediato mientras
construye el largo plazo.
Guion Sugerido (Puntos Clave):
1. Reconocimiento de la Crisis Eléctrica: "Reconozco
que el sistema del Metro y la red eléctrica han fallado. No es aceptable que
mientras construimos obras grandes, las luces se apaguen. Hoy anuncio una
reestructuración total de la alta gerencia eléctrica".
2.
Seguridad
Ciudadana con Rostro Humano: Hablar directamente a las familias de los
desaparecidos. Anunciar la tecnificación policial y la
alerta Amber obligatoria.
3. Soberanía y Migración: Reafirmar la política de
fronteras como un acto de dignidad nacional, no de odio, destacando la
construcción del muro y las deportaciones récord.
4. Blindaje Democrático: Recordar que su mayor obra es
haber devuelto la independencia a los poderes del Estado, permitiendo que la
justicia actúe sin su permiso.
ANÁLISIS FODA: GESTIÓN DEL PRESIDENTE LUIS ABINADER
(2024-2026)
FORTALEZAS (Factores
internos positivos)
- Institucionalidad y Justicia
Independiente:
·
Es
el pilar principal de su gobierno. El respeto a la autonomía del Ministerio
Público (casos Anti-Pulpo, Medusa, Coral) marca una diferencia radical con
gobiernos anteriores donde la justicia respondía al Poder Ejecutivo.
·
Logro
Constitucional 2024: El "blindaje" contra la reelección indefinida le
otorgó una legitimidad democrática histórica y desactivó la tensión política
sucesoria.
- Solidez Macroeconómica y Turismo:
·
República
Dominicana se mantiene como el líder turístico indiscutible de la región
insular del Caribe, con récords históricos de visitantes y construcción
hotelera.
·
Manejo
prudente de las finanzas públicas y estabilidad de la moneda, lo que genera
confianza en inversores extranjeros.
- Infraestructura de Impacto:
·
Ejecución
de obras de alta visibilidad: Finalización de la Línea 2C del Metro de Santo
Domingo y avance del Monorriel de Santiago.
·
Construcción
del Muro Fronterizo y sistemas de vigilancia inteligente, cumpliendo una
promesa clave de seguridad soberana.
- Modernización Tecnológica:
·
Alianzas
estratégicas con gigantes como Google y NVIDIA para la digitalización del
Estado y la educación, posicionando al país como un "Hub Tecnológico"
en la región.
OPORTUNIDADES (Factores
externos positivos)
- Nearshoring y Silicon Island:
·
La
reconfiguración de las cadenas de suministro globales permite a RD atraer
empresas tecnológicas y manufactureras que buscan estabilidad cerca de Estados
Unidos. La relación con Google/Nvidia es la llave de entrada.
- Reputación Internacional:
·
La
percepción de un gobierno respetuoso de la democracia y los derechos humanos
mejora la posición diplomática del país en foros internacionales, facilitando
cooperación y préstamos en mejores condiciones.
- Descentralización Efectiva:
·
La
oportunidad de redistribuir la riqueza y las obras hacia las provincias del
interior, reduciendo la centralización en Santo Domingo y generando desarrollo
local sostenible.
- Energías Renovables:
·
La
crisis energética global impulsa la inversión en energía solar y eólica. El
gobierno tiene la oportunidad de liderar la transición energética en el Caribe
si logra agilizar las concesiones.
DEBILIDADES (Factores
internos negativos)
- Crisis en los Servicios Públicos (El Talón de Aquiles):
·
Sector
Eléctrico: A pesar de las inversiones, el sistema sigue siendo frágil. Los
"apagones" recurrentes y las fallas técnicas en el Metro de Santo
Domingo (símbolo de su gestión) generan una desconexión entre la promesa de
modernidad y la realidad ciudadana.
·
Agua:
Deficiencia crítica en el suministro de agua potable en varias zonas del Gran
Santo Domingo y el interior.
- Seguridad Ciudadana y Confianza Policial:
·
El
tema de la seguridad es el gran fracaso perceptivo. Casos de desapariciones de
menores y la ineficiencia en la activación de la Alerta Amber han erosionado la
confianza en la Policía Nacional.
·
Sensación
de inseguridad ciudadana por el accionar de bandas criminales y el narco.
- Brecha Comunicacional y Social:
·
Existe
una desconexión entre las "buenas cifras macroeconómicas" del
gobierno y el "bolsillo del dominicano". El alto costo de la canasta
básica no se refleja en el discurso oficialista, generando rechazo en programas
de opinión y redes sociales.
·
Falta
de empatía en la comunicación gubernamental ante situaciones de crisis social.
- Tiempos de Justicia:
·
Aunque
el Ministerio Público es independiente, la gente entiende que hay una la lentitud del sistema judicial para dictar
condenas definitivas en casos de corrupción grandes genera desánimo y la
percepción de que "nada cambia" pero es porque la gente piensa en la inmediatez
pero no saben que los casos toman su tiempo
de proceso peor no significa que la procuradora Yenny Berenice no este
trabajando.
AMENAZAS (Factores
externos negativos)
- Inestabilidad en Haití y Presión Migratoria:
- El colapso institucional en Haití representa una amenaza constante
de crisis humanitaria en la frontera, aumento del contrabando y presión
sobre los servicios públicos dominicanos (salud, educación).
- Crisis Económica Global:
- La inflación internacional y el encarecimiento de los alimentos y
combustibles pueden desestabilizar la economía local, aumentando la
pobreza y el descontento social.
- Infiltración del Crimen Organizado:
- El narcotráfico internacional busca rutas seguras. La debilidad
institucional en algunos municipios y la corrupción en niveles bajos de
la administración pública facilitan la infiltración del dinero ilícito en
la política local (Narco-política).
- Protestas Sociales Espontáneas:
- El descontento acumulado por fallos en servicios básicos (luz,
agua, transporte) podría derivar en protestas masivas y difíciles de
controlar, similar a los estallidos sociales de otros periodos, dañando
la imagen de estabilidad que vende el gobierno.
SÍNTESIS ESTRATÉGICA
Diagnóstico: El gobierno de Abinader ha ganado la
batalla de la institucionalidad formal (leyes, independencia judicial, no
reelección) y la imagen internacional, pero está perdiendo la batalla de la cotidianidad
ciudadana (luz, seguridad, precios).
Estrategia Recomendada: Para el discurso del 27 de febrero de 2026 y el resto
del mandato, el gobierno debe pivotar de la "obra macro" al
"beneficio micro". Debe utilizar sus Fortalezas (inversión en
tecnología/infraestructura) para atacar sus Debilidades (servicios
deficientes). Ejemplo: Usar la alianza con Google no solo para educación, sino
para digitalizar y transparentar la gestión eléctrica y policial, reduciendo la
corrupción operativa que causa los apagones y la ineficiencia policial.
Análisis comparativo exhaustivo entre la gestión de Luis
Abinader y los expresidentes Leonel Fernández, Danilo Medina, Joaquín
Balaguer, Hipólito Mejía y Salvador Jorge Blanco.
Para determinar quién ha hecho una "mejor
labor", es crucial separar el estilo de gestión de los resultados
objetivos, ya que cada uno gobernó en contextos históricos, económicos y
sociales radicalmente diferentes.
1. ABINADER vs. LEONEL FERNÁNDEZ (1996-2000 /
2004-2012)
Diferencias Clave:
- Visión de Estado: Leonel fue el arquitecto de la modernización infraestructural
(Metro de Santo Domingo, Metro Cable, Cyberpark, highways). Transformó la
faz física de la capital. Abinader, en cambio, se enfoca en la modernización
institucional y tecnológica (Google, Nvidia, transparencia).
- Estilo de Liderazgo: Leonel es un estratega político, académico y visionario de
"país formal". Abinader es un gerente empresarial, pragmático y
enfocado en lo "institucional".
- Corrupción: En los gobiernos de Leonel (especialmente el segundo periodo)
florecieron grandes escándalos (caso Fernández, pago de cheques sin
fondos, elsigue-sigue). En el gobierno de Abinader, la percepción de
corrupción ha bajado y se persigue a funcionarios, aunque persisten
"islotes" de corrupción administrativa.
- Relaciones Internacionales: Leonel tuvo una diplomacia muy activa y de alto
perfil. Abinader ha tenido una diplomacia más defensiva y centrada en la
crisis haitiana.
Veredicto: Leonel gana en obra física y transformación de la
infraestructura. Abinader gana en institucionalidad y
transparencia democrática.
2. ABINADER vs. DANILO MEDINA (2012-2020)
Diferencias Clave:
- Manejo Político: Danilo fue el maestro del clientelismo eficiente. Sus
"visitas sorpresa" y el programa Progresando con Solidaridad le
dieron un control político absoluto y popularidad récord. Abinader
renunció al clientelismo clásico para gobernar con tecnócratas, lo que le
resta control político pero gana en institucionalidad.
- Economía Social: Danilo enfocó su gestión en la redistribución (subsidios directos)
y mantuvo una "paz social" comprada. Abinader ha tenido que
lidiar con crisis globales (Post-COVID, guerra Ucrania) y su enfoque es de
inversión en proyectos productivos (turismo, zonas francas) más que
asistencialismo puro.
- Ética Pública: El gobierno de Danilo terminó manchado por los mayores escándalos
de corrupción de la historia moderna (Odebrecht, Antipulpo, Medusa).
Abinader ha logrado separar al Ejecutivo del Ministerio Público, algo que
Danilo nunca permitió.
- Educación: Danilo cumplió (tarde) con el 4% del PIB para educación. Abinader
ha intentado reformar la calidad, pero con menos impacto en la percepción
ciudadana.
Veredicto: Danilo gana en manejo político y contención social
(paz social). Abinader gana aplastantemente en ética pública, separación de
poderes y respeto a la democracia.
ABINADER vs. JOAQUÍN BALAGUER (1966-1978 / 1986-1996)
Diferencias Clave:
- Democracia vs. Autoritarismo: Balaguer fue un caudillo autoritario que
ofreció orden y seguridad a cambio de libertad. Su policía era temida y
las calles estaban seguras, pero a costa de derechos humanos. Abinader
gobierna en una democracia plena, donde la seguridad es un problema
complejo porque no se puede reprimir sin ley.
- Obra Pública: Balaguer construyó las bases de la infraestructura moderna
(presas, escuelas, avenidas) con una visión patriarcal. Abinader continúa
esa ruta (Metro, Monorriel), pero con estándares de transparencia que
Balaguer desconocía.
- Comunicación: Balaguer no daba explicaciones, gobernaba con decretos y silencio.
Abinader rinde cuentas semanales y enfrenta a la prensa crítica.
- Contexto: Balaguer sacó al país de una guerra civil. Abinader recibió un
país institucionalmente débil pero en paz.
Veredicto: Balaguer gana en capacidad de construcción de Estado
y seguridad ciudadana (en su época). Abinader gana en respeto a los derechos
humanos y libertades civiles.
ABINADER vs. HIPÓLITO MEJÍA (2000-2004)
Diferencias Clave:
- Crisis Económica: Hipólito enfrentó y causó (por malas decisiones) la peor crisis
bancaria de la historia (Baninter, fraudes fiscales), con inflación
disparada y devaluación. Abinader ha gestionado crisis externas (COVID,
inflación global) manteniendo la estabilidad macroeconómica y la moneda
estable.
- Carisma vs. Técnica: Hipólito tenía un carisma popular inigualable ("El hombre del
campo"), conectaba emocionalmente. Abinader es un empresario serio,
menos simpático, pero más organizado.
- Seguridad: Hipólito implementó el "Plan Cóndor" (tolerancia cero)
que redujo la criminalidad drásticamente, aunque con excesos. Abinader
lucha con una criminalidad más compleja (narcotráfico) sin recurrir a
represión masiva.
Veredicto: Abinader gana ampliamente en manejo económico y
estabilidad financiera. Hipólito solo supera a Abinader en empatía popular y
conexión emocional con los más pobres.
ABINADER vs. SALVADOR JORGE BLANCO (1982-1986)
Diferencias Clave:
- Apertura Democrática: Jorge Blanco inició la transición democrática más limpia de la
época post-dictadura. Fue un presidente honesto personalmente, pero
envuelto en una crisis económica severa (FMI) y saqueos de 1984.
- Persiguiendo a sucesores: Jorge Blanco fue perseguido judicialmente al
salir del poder. Abinader, con el blindaje del Ministerio Público, ha
permitido que la justicia actúe, pero sin usar el sistema para venganzas
políticas personales.
- Popularidad: Jorge Blanco terminó con muy baja popularidad por la crisis.
Abinader mantiene una aprobación favorable pese a los problemas de
servicios.
Veredicto: Abinader gana en efectividad de gestión y estabilidad. Jorge Blanco
tiene el mérito histórico de la honestidad en una época muy difícil, pero su
gestión fue ineficaz para evitar el colapso económico.
¿QUIÉN HA HECHO LA MEJOR LABOR PRESIDENCIAL?
La respuesta depende de qué valoremos más: Ladrillos
(Obra física), Bolsillo (Economía social) o Democracia (Instituciones).
- El Mejor Constructor (Infraestructura): Leonel Fernández. Nadie transformó la
infraestructura del país como él. Abinader ha hecho mucho, pero partió de
la base que Leonel creó.
- El Mejor Político (Paz Social): Danilo Medina. Supo mantener al país tranquilo y contento
mediante subsidios, aunque a un costo altísimo de corrupción. Abinader
no ha logrado esa "paz social" artificial.
- El Mejor Institucional (Democracia): Luis Abinader. Es el primer presidente en la
historia moderna que no usa la justicia para perseguir enemigos, respeta
la separación de poderes, no busca la reelección y permite que investiguen
a su propio partido. En términos de calidad
democrática, Abinader es el mejor.
- El Mejor Economista (Estabilidad): Empate técnico entre Abinader y Leonel. Abinader
ha sorteado crisis globales sin devaluar la moneda ni romper el sistema
bancario, corrigiendo los errores de Hipólito y Danilo.
Si el criterio es "Mejor Gestión de Estado
Moderno" (solución de problemas reales, respeto a las leyes y visión de
futuro), Luis Abinader destaca como el mejor gerente. Si el criterio es "Transformación
Física del País", Leonel Fernández gana. Si el criterio es "Populismo
y Control Político", Danilo Medina o Balaguer ganan.
El gran mérito de Abinader ha sido haber intentado combinar la obra física con la
institucionalidad, algo que ninguno de los anteriores logró plenamente.
COMPRACION ESPECIAL
La comparación entre Luis Abinader y Antonio Guzmán
Fernández es fascinante porque, aunque pertenecen a partidos con raíces
ideológicas comunes (el PRD de Guzmán es el antecesor directo del PRM de
Abinader), sus estilos de gestión, contexto histórico y desenlaces son
radicalmente opuestos.
Aquí tienes el análisis detallado de las diferencias:
1. PERFIL Y ESTILO DE
LIDERAZGO
- Antonio Guzmán Fernández (1978-1982): Era un empresario agrícola (arrocero)
que llegó a la política de la mano de Bosch. Su estilo era paternalista,
emocional y de "hombre del campo". Se caracterizó por una
generosidad desmedida con los pobres, pero con una gestión administrativa
débil.
- Luis Abinader (2020-Presente): Es un empresario de servicios y
construcción con formación en economía. Su estilo es tecnocrático,
gerencial y "frío". Su enfoque es la eficiencia, las métricas y
la inversión en infraestructura moderna, no tanto la entrega de recursos
directos.
Diferencia Clave: Guzmán gobernó con el corazón
(asistencialismo emocional); Abinader gobierna con la hoja de cálculo
(asistencialismo técnico y empleo).
2. CONTEXTO ECONÓMICO Y MANEJO DE CRISIS
- Guzmán Fernández: Heredó un país destrozado económicamente por los
"12 años" de Balaguer. Enfrentó la crisis del petróleo y la
deuda externa. Su respuesta fue gastar las reservas internacionales para
subsidiar la comida y evitar que el pueblo pasara hambre.
- Resultado: El pueblo comió, pero el país quebró. Al final de su mandato, no
había dólares, la inflación disparó y hubo que firmar un convenio con el
FMI que desató la "Primavera del Descontento".
- Luis Abinader: Heredó una economía debilitada por el COVID-19 y la
corrupción del gobierno anterior. Enfrentó la inflación global
post-pandemia y la guerra en Ucrania.
- Resultado: Mantuvo la estabilidad macroeconómica, el dólar se mantuvo
estable y no se agotaron las reservas. Logró
crecimiento económico sin romper el sistema financiero.
Diferencia Clave: Guzmán sacrificó la economía del
Estado para salvar al pueblo del momento; Abinader sacrificó la popularidad
inmediata para salvar la estabilidad económica del Estado.
3. LA RELACIÓN CON LOS PARTIDOS Y LA SUCESIÓN
- Antonio Guzmán: Su gobierno fue un infierno interno. Tuvo
conflictos brutales con su propio partido (PRD) y con Juan Bosch, su líder
moral. El PRD le hizo oposición desde dentro. No pudo controlar la
sucesión y su sucesor (Jorge Blanco) recibió un país en crisis.
- Luis Abinader: Ha logrado un control casi total de su partido
(PRM). A pesar de las críticas internas, el partido responde a su línea.
Ha "blindado" la sucesión con la reforma constitucional que
elimina la reelección, imponiendo un orden institucional que Guzmán nunca
tuvo.
Diferencia Clave: Guzmán fue sitiado por su propio
partido; Abinader es el jefe indiscutible del suyo.
4. ÉTICA PÚBLICA Y FINAL DEL MANDATO
- Antonio Guzmán: Fue un hombre honesto personalmente, pero su
gobierno fue permeable por la corrupción de los "amigos" y
funcionarios (el famoso "Guzmanismo" era dar contratos a los
leales).
- El Trágico Final: Su mandato terminó en tragedia personal con su suicidio en el
Palacio Nacional, producto de una crisis política insostenible y
problemas personales.
- Luis Abinader: Ha construido su marca sobre la transparencia. Ha
permitido que la justicia investigue a su propio sector, algo impensado en
la época de Guzmán. Su gestión se caracteriza por la calma institucional;
no hay rumores de golpes de estado ni desestabilización militar como en
1978-1982.
Diferencia Clave: El gobierno de Guzmán terminó en
tragedia y desesperanza; el de Abinader transita hacia el final con estabilidad
institucional y esperanza de modernidad.
5. OBRA PÚBLICA Y
VISIÓN
- Guzmán: Se enfocó en la vivienda rural y urbana (los barrios del
INVI) y en la agricultura. Sus obras respondían a la necesidad básica de
techo y comida. Construyó el Parque Central y
mejoró la zona colonial.
- Abinader: Se enfoca en la competitividad global: Metro, Monorriel,
túneles, tecnología (Google/Nvidia). Su visión es convertir al país en una
isla de desarrollo moderno (Singularity).
VEREDICTO: ¿QUIÉN HIZO MEJOR LABOR?
Depende de cómo se mida el éxito presidencial:
- En Manejo Económico: Luis Abinader es superior. Guzmán quebró las
finanzas del país por falta de técnica; Abinader ha sostenido el país en
medio de crisis mundiales con criterio técnico.
- En Conexión Humana y Social: Antonio Guzmán fue superior. Guzmán
tenía una empatía real con los pobres; la gente sentía que el presidente
"sufría con ellos". Abinader es visto como eficiente, pero
distante y a veces desconectado de la realidad del hambre.
- En Institucionalidad: Luis Abinader gana. Guzmán vivió acechado por
los militares y los golpistas; Abinader ha consolidado una democracia
donde los militares obedecen al poder civil y la justicia actúa sola.
Antonio Guzmán tiene el mérito histórico de ser el
primero en romper el balaguerismo y devolver la democracia, pero su gestión fue
un desastre económico. Luis Abinader ha logrado lo que Guzmán soñó: un país con
democracia estable, justicia independiente y economía en crecimiento, aunque le
falta la chispa de popularidad y amor popular que Guzmán sí tenía.
TALÓN DE
AQUILES Y EL "TREN GUBERNAMENTAL"
El Talón de Aquiles: Sin duda, la Electricidad y la
Seguridad. Los apagones recurrentes y las fallas técnicas en el Metro de Santo
Domingo (símbolo de la modernidad abinadista) erosionan la credibilidad de un
gobierno que se vende como eficiente. Un metro que se detiene es la metáfora
perfecta de un gobierno que avanza pero se detiene en lo básico.
¿Necesita cambios el Tren Gubernamental? SÍ. El presidente debe aplicar una "Poda
Presidencial".
·
Funcionarios
Corruptos: Deben ser
destituidos y llevados a la justicia de inmediato. El presidente no puede
proteger a "los suyos" si su bandera es la honestidad.
·
Renovación: Sacar a los operadores políticos tradicionales y
meter a técnicos jóvenes.
·
Digitalización
de Documentos: El proceso de pasaportes, licencias y cédulas debe ser 100%
digital y ágil para eliminar la "mordida" (bribes) en ventanillas. La
modernización con Google debe traducirse en trámites sin contacto físico con
funcionarios.
ANÁLISIS MULTIDIMENSIONAL
·
Geopolítica
y Frontera: La
política ha sido de "Defensa Soberana". La construcción del muro y
las deportaciones masivas han generado fricciones diplomáticas pero han calado
hondo en el nacionalismo dominicano. Es una política popular internamente, pero
compleja en relaciones internacionales.
·
Economía
y Social: El PIB crece,
pero el bolsillo se encoge. Los críticos señalan que la economía crece para los
grandes consorcios (turismo, zonas francas) y no para la microempresa.
·
Tecnología
(Google, Nvidia):
La introducción de la IA en educación y salud es un logro de vanguardia. Sin
embargo, corre el riesgo de ser un "elefante blanco" si no hay
electricidad estable para sostener estos sistemas o si los maestros no están
capacitados.
·
Migración: Logro histórico en control de flujos, pero con un
déficit en la integración de la diáspora dominicana que regresa y en la
atención humanitaria que exige la comunidad internacional.
LA PARTE NEGATIVA: VOCES CRÍTICAS
·
¿Qué
dicen los Expertos y Economistas? Que el gasto público es ineficiente. Hay
muchas obras inauguradas y pocas mantenidas. Alertan sobre el aumento de la
deuda.
·
¿Qué
dicen los Comunicadores y Periodistas? Que hay una "soberbia" en el
equipo de comunicación. Critican que se ocultan fallas técnicas bajo alfombras
hasta que estallan (caso Metro).
·
¿Qué
dice el Pueblo? "No puedo comerme el PIB". El reclamo es por el
precio del plátano, la leche y la carne. La inseguridad les
impide salir de noche.
·
¿Qué
dice la Diáspora en el Extranjero? Se sienten ignorados en la política interna,
salvo cuando se les pide votos o remesas. Critican la burocracia
en los consulados para obtener documentos.
·
¿Qué
dice la Iglesia? Actúa como conciencia moral, denunciando la corrupción
silenciosa y la desintegración familiar por la crisis económica y la migración.
Casos Onerosos y Narcopolítica: El gobierno ha tenido que lidiar con la infiltración
de bandas criminales en barrios y la sospecha de financiamiento ilícito en
campañas. La sustitución de funcionarios por "rumor público" antes de
que la justicia actúe es una práctica que, aunque política, genera
incertidumbre.
RECOMENDACIONES Y
MEJORAS
1. Reforma Eléctrica Real: No más parches. Debe decidirse
entre subsidios focalizados o una tarifa realista para asegurar luz 24/7.
2.
Policía
Nacional: Invertir en inteligencia y salarios, no solo en armas. Reactivar
la Alerta Amber con protocolos estrictos.
3. Viviendas: Acelerar la entrega de viviendas de interés
social. El déficit habitacional es una bomba de tiempo social.
4. Turismo: Mantener el liderazgo, pero diversificar
hacia el turismo de salud y deportivo para no depender solo del "sol y
playa".
PREGUNTAS CLAVE PARA EL DEBATE FINAL
1. "Señor Presidente, usted blindó la Constitución
contra la reelección, pero no ha logrado blindar al ciudadano contra el apagón
ni el delincuente. ¿Por qué falló la operación del Metro si es su obra
estandarte?"
2. "¿Es la independencia del Ministerio Público una
virtud o una excusa para que su gobierno se lave las manos ante casos de
corrupción en ministerios menores?"
3. "Miles de dominicanos no pueden comprar la
canasta básica con su salario. ¿Es justo que el pueblo pague el precio de las
alianzas tecnológicas con Google y Nvidia mientras no tienen luz en sus
casas?"
4. "¿Qué garantiza el pueblo dominicano de que, al
retirarse la reelección, su sucesor no desmantelará todo el aparato de justicia
que usted ha construido?"
"La Política de la Soberanía: Abinader y el
Enfoque Migratorio hacia Haití". - Análisis de la estrategia de
"Frontera Defensiva", sus implicaciones humanitarias y geopolíticas.
CAMBIO DE PARADIGMA
La gestión de Luis Abinader marca un punto de
inflexión radical en la política migratoria dominicana. A diferencia de sus
predecesores, quienes manejaron la frontera con una mezcla de "diplomacia
silenciosa" y tolerancia práctica (necesaria para la mano de obra agrícola
y construcción), Abinader ha implementado una estrategia de "Frontera
Defensiva y Soberana". Su comportamiento no responde a una política de
Estado fría, sino a una reacción ante el colapso institucional de Haití. La
tesis de Abinader es simple: "No podemos ser el colchón de la crisis de
otro país".
ACCIONES CLAVE Y COMPORTAMIENTO
A. El Muro Fronterizo (La Valla Inteligente): La acción más simbólica y contundente. Abinader
inició la construcción de un muro/perímetro inteligente en sectores críticos de
la frontera (Dajabón, Jimaní).
·
Objetivo:
Frenar el paso ilegal, el contrabando y el tráfico de armas.
·
Mensaje:
Rompió el tabú de que la frontera era permeable por naturaleza. Militarizó la
zona de forma visible, enviando un mensaje claro tanto a nacionales como a la
comunidad internacional.
B. El Conflicto del Canal del Río Massacre (2023): Este fue el momento de mayor tensión diplomática.
Ante la construcción unilateral de un canal en territorio haitiano que afectaba
el cauce del río binacional, Abinader ordenó el cierre total de la frontera.
·
Comportamiento:
Fue intransigente y firme. Asumió el costo económico (pérdidas en mercados
fronterizos) para defender el recurso hídrico.
·
Resultado:
Obligó a Haití a sentarse a negociar y frenó la obra unilateralmente. Fue una
victoria política interna que consolidó su imagen de "defensor de la
patria".
C. Deportaciones Masivas y Operativos Bajo su mandato: la Dirección
General de Migración ha intensificado los operativos de repatriación
("Operación Vaquita" y otros).
·
Cifras
Récord: Se han reportado semanas con más de 10,000 repatriaciones.
·
Dureza
Operativa: Los operativos se han vuelto más frecuentes y visibles, enfrentando
críticas por métodos de detención en calles y centros de salud, algo que
Abinader defiende como parte del "imperio de la ley".
D.
Negativa a Recibir Deportados de Terceros Países: Abinader ha sido claro
con Estados Unidos y otras naciones: República Dominicana no puede ser el
destino de haitianos deportados desde el extranjero, argumentando que el país
carece de capacidad para absorber esa crisis añadida.
DIFERENCIAS CON
PRESIDENTES ANTERIORES
- Danilo Medina/Leonel Fernández: Mantenían una "frontera abierta" de
facto para favorecer a los empresarios agrícolas y constructores que
requerían mano de obra haitiana barata. La política era de "hacer la
vista gorda". Abinader ha enfrentado a este sector empresarial
priorizando la seguridad.
- Balaguer: Tenía una postura nacionalista retórica, pero sin
la capacidad operativa ni la crisis actual. Abinader combina el
nacionalismo balaguerista con herramientas modernas (tecnología, prensa).
- Hipólito Mejía: Políticas más pragmáticas y menos ideológicas.
La Gran Diferencia: Abinader ha convertido la migración en un tema de Seguridad
Nacional, mientras que antes era un tema de Relaciones Laborales y Exteriores.
VOCES Y PERSPECTIVAS
·
Lo
que dicen los Nacionalistas y el Pueblo: Aplauden la firmeza. El cierre de la frontera por el
canal fue uno de los puntos más altos de aprobación popular de su gobierno. La
gente siente que por fin hay un presidente que "pone el pecho".
·
Lo
que dicen los Empresarios (Construcción/Agricultura): Critican silenciosamente (y a veces abiertamente) la
escasez de mano de obra y las dificultades para regularizar trabajadores.
Arguyen que la economía dominicana aún necesita esa fuerza laboral.
·
Lo
que dicen Organismos de Derechos Humanos (Human Rights Watch, Amnistía
Internacional): Acusan al
gobierno de Abinader de prácticas crueles, racismo institucional, separación de
familias y falta de debido proceso en las deportaciones.
·
Lo
que dice la Diplomacia Internacional (EE.UU., UE): Entienden la posición dominicana (la crisis en Haití
es real), pero piden respeto a los derechos humanos y piden que RD no cierre
sus puertas totalmente, ya que temen una catástrofe humanitaria en la isla.
EL COMPONENTE HUMANITARIO
Aunque la estrategia de Abinader es popular
internamente, tiene una vulnerabilidad grave:
1. Racismo: La política, aunque se venda como soberana, ejecuta un perfilamiento
racial evidente. Dominicano oscuro es confundido con haitiano, lo que genera
protestas de dominicanos "haitianizados" por el color de su piel.
2. Falta de Diplomacia Activa: Se ha priorizado el "muro" sobre la
"ayuda". Críticos sugieren que RD debería liderar una coalición
internacional para ayudar a Haití a recuperar su estabilidad, ya que mientras
Haití esté fallido, RD sufrirá. Abinader ha optado por el distanciamiento total
("Yo no me meto en tus problemas, pero tú no entres en mi casa").
El comportamiento de Luis Abinader en el tema
migratorio es de firmeza, pragmatismo y alto contenido político. Ha entendido
que el electorado dominicano está cansado de la migración descontrolada y ha
sabido capitalizar ese sentimiento. Sin embargo, su gestión enfrenta el dilema
de la eficacia vs. la ética. Un muro no detiene el hambre ni la desesperación.
Si la crisis en Haití se agrava (lo cual es probable hacia 2026), la política
de "mano dura" de Abinader podría verse desbordada por la realidad de
una crisis humanitaria que ninguna valla puede contener. Ha ganado la batalla
del discurso, pero la guerra por la estabilidad de la isla está lejos de
ganarse.
RESUMEN DE GESTIÓN: ABINADER 2024-2026
1. Casos de Corrupción: SeNaSa y Funcionarios (La
"Mancha" en la Gestión)
A pesar de que el gobierno se promociona como el más
transparente de la historia reciente, han surgido escándalos que han golpeado
duramente la confianza ciudadana, especialmente en áreas sensibles.
- Caso SeNaSa: El escándalo más simbólico de este periodo. Se destapó
una red de corrupción dentro del Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) que
involucraba supuestas facturaciones fraudulentas y sobornos. El impacto
político fue severo porque afecta directamente la salud de los pobres y la
clase media, generando una percepción de que, aunque el Presidente sea
honesto, su equipo de funcionarios de media altura no lo es.
- Funcionarios Civiles y Militares: Se ha roto el tabú de la
intocabilidad militar. Altos oficiales de las Fuerzas Armadas y la Policía
han sido destituidos y sometidos a la justicia por vínculos con el
narcotráfico y el contrabando.
- Diferencia: La gran diferencia con gobiernos pasados es que hoy
existe un Ministerio Público que actúa. La corrupción persiste como un
"virus sistémico", pero la impunidad ya no es garantizada desde
el Palacio Nacional; funcionarios del propio partido de gobierno han sido
investigados y destituidos por sospechas de irregularidades.
2. El Auge del Turismo (El "Motor" Económico)
Es innegablemente el mayor triunfo macroeconómico de
la gestión abinadista.
·
Récords
Históricos: República Dominicana se consolidó como el líder indiscutible del
Caribe, batiendo récords de llegada de pasajeros y ocupación hotelera.
·
Diversificación:
La estrategia no solo se centró en "sol y playa", sino en atraer
turismo de lujo, eventos, golf y bodas, lo que ha generado una inyección masiva
de divisas y empleo directo en las provincias.
·
Infraestructura:
La mejora en las carreteras y la ampliación de aeropuertos han sido clave para
sostener este crecimiento.
3. Alerta Amber: La Deuda en Seguridad y Niñez
Este es uno de los puntos más críticos y sensibles
para la población, representando un fracaso en la gestión operativa.
·
Promesa
vs. Realidad: La Alerta Amber se instaló con la promesa de localizar menores
desaparecidos rápidamente. Sin embargo, la percepción pública es de ineficiencia
y burocracia.
·
Críticas:
Familiares y comunicadores han denunciado que la alerta se activa demasiado
tarde, cuando el rastro del menor ya está perdido. La falta de coordinación
efectiva entre la Policía Nacional, el C911 y los medios de comunicación ha
generado una crisis de confianza en la capacidad del Estado de proteger a la
niñez. Se ha convertido en un dolor de cabeza constante para el gobierno en los
noticieros.
4. Modernización Documental: Pasaporte, Cédula y
Licencia
El gobierno ha emprendido una modernización total de
los documentos de identidad, enfocándose en la seguridad y la tecnología.
- Nuevo Pasaporte: Implementación de un documento con altos
estándares de seguridad internacional (página de datos en policarbonato),
lo que reduce la falsificación y moderniza la imagen del dominicano en el
exterior.
- Nueva Cédula y Licencia de Conducir:
- Lo Bueno: Son documentos mucho más seguros, con códigos QR y
materiales duraderos que dificultan el fraude.
- Lo Malo: El proceso de implementación fue caótico. Hubo quejas
masivas por retrasos en la entrega, cierre de oficinas provinciales y la
obligación de los ciudadanos de viajar largas distancias para obtener sus
documentos. Fue un avance técnico con un retroceso en la atención al
cliente.
CONCLUSIÓN RÁPIDA
·
Lo
Mejor: El Turismo (Economía) y la Independencia de la Justicia (persecución a
corruptos).
·
Lo
Peor: La ineficiencia operativa en temas sociales críticos (Alerta Amber) y los
casos de corrupción interna (SeNaSa).
·
La
Valoración: El gobierno avanza en modernidad y leyes, pero pierde puntos en la
"experiencia de usuario" del ciudadano común que necesita servicios
rápidos y eficientes.
CONCLUSIÓN FINAL
La gestión de Luis Abinader hasta 2026 será recordada
como un esfuerzo sincero por institucionalizar la democracia y modernizar la
infraestructura tecnológica del país. Sin embargo, su legado está en riesgo si
no resuelve el déficit de empatía y la crisis de los servicios básicos. El
presidente ha ganado la batalla de la institucionalidad, pero está perdiendo la
batalla del bienestar inmediato del ciudadano común.
ENLACES VIRTUALES
1.
Enlaces Oficiales del Gobierno y Presidencia (fuentes
primarias)
- Portal
Presidencia de la República: https://www.presidencia.gob.do/
- Biografía
oficial Luis Abinader: https://presidencia.gob.do/presidencia/luis-abinader
- Sección
Noticias (actualizaciones diarias): https://presidencia.gob.do/noticias
- Ministerio
de la Presidencia: https://minpre.gob.do/
- Perfil X
oficial Abinader: https://x.com/luisabinader
- Facebook Presidencia RD: https://www.facebook.com/PresidenciaRD/
2. Enlaces directos al Discurso de Rendición de
Cuentas 27 febrero 2026 (hoy)
- YouTube
EN VIVO Presidencia (canal oficial): https://www.youtube.com/watch?v=oujl8N9gq6I
- YouTube
EN VIVO Presidencia (transmisión alternativa): https://www.youtube.com/watch?v=S1aeRNNSJFI
- YouTube RTVD (Radio Televisión Dominicana): https://www.youtube.com/watch?v=jObbxX__aQE
- Congreso
Nacional – Anuncio oficial: https://www.senadord.gob.do/congreso-nacional-listo-para-acto-de-rendicion-de-cuentas-del-presidente-luis-abinader-este-27-de-febrero/
- Acento –
Horario y dónde ver: https://acento.com.do/actualidad/abinader-y-la-rendicion-de-cuentas-2026-en-el-dia-de-la-independencia-a-que-hora-habla-el-presidente-y-donde-ver-el-discurso-9629825.html
3. Enlaces sobre Temas Clave del Análisis
(Electricidad, Seguridad, Migración, Infraestructura)
- Crisis
eléctrica y apagones recientes: https://www.youtube.com/watch?v=atZqeho0QTw
(análisis CDN)
- Avances
muro fronterizo / verja perimetral (oficial): https://www.presidencia.gob.do/noticias/presidente-abinader-supervisa-avances-de-segunda-etapa-de-verja-perimetral-e-inicia
- Expansión
muro fronterizo (CNN Español): https://cnnespanol.cnn.com/2025/04/24/latinoamerica/abinader-expansion-muro-fronterizo-reforestacion-indocumentado-orix
- Presentación
muro a Kast: https://listindiario.com/la-republica/gobierno/20260123/abinader-presentara-kast-avances-muro-fronterizo-haiti_891099.html
- Listín
Diario – Rendición de cuentas y promesas cumplidas: https://listindiario.com/la-republica/gobierno/20260227/rendicion-cuentas-presidente-abinader-que-cumplio-que-ultimo-ano_895666.html
- El
Nacional – Expectativas ciudadanas discurso: https://elnacional.com.do/rendicion-cuentas-2026-temas-discurso-abinader/
4.
Medios de Comunicación Dominicanos Principales (para
compartir el análisis)
- Listín Diario: https://listindiario.com
- Diario
Libre: https://www.diariolibre.com
- El
Nacional: https://elnacional.com.do
- Acento: https://acento.com.do
- CDN 37: https://cdn.com.do
- El Día: https://eldia.com.do
5.
Enlaces Adicionales de Contexto Histórico y
Comparativo
- Wikipedia
Luis Abinader (resumen gestión): https://es.wikipedia.org/wiki/Luis_Abinader
- Archivo
discursos anteriores Abinader (Presidencia): https://presidencia.gob.do/discursos
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