¡Transformación Legislativa en Marcha! Leyes Depositadas, Promulgadas y Próximas a Cambiar la República Dominicana en 2025
Impacto Inminente: Descubre las 21 Leyes que Definen el Futuro Económico, Social y Ambiental del País – ¡No Te Quedes Atrás!
Por: PROFESOR. JOSE RAMON RAMREZ SANCHEZ. CEO GRUPO INTECAP GLOBAL más de 10 años como experto en la gestoría migratoria. DOCENTE. Más de 19 años en la formación virtual. Pionero en el país. Estudiante Licenciatura Criminología en la Universidad en línea UTEL de México. Más de 3 millones de estudiantes egresados.
Introducción
En el contexto de una agenda legislativa dinámica en la República Dominicana durante julio y agosto de 2025, el Congreso Nacional ha avanzado en múltiples iniciativas que abordan temas clave como energía, justicia, contrataciones públicas y protección social. Como experto en criminología y migración, analizo cómo estas leyes no solo responden a necesidades internas, sino que también alinean el país con estándares internacionales. A continuación, presento una selección de 21 leyes e iniciativas: 7 promulgadas (ya en vigor o próximas a entrar), 7 depositadas (introducidas recientemente y en trámite inicial), y 7 próximas a promulgar (en etapas avanzadas como comisión o aprobación parcial). Para cada una, incluyo fecha relevante, explicación breve y su importancia, basada en datos oficiales actualizados al 16 de agosto de 2025.
Alcance y Historia
Estas iniciativas cubren un espectro amplio, desde reformas económicas hasta protecciones ambientales y penales, impactando a más de 11 millones de dominicanos. Históricamente, la legislación dominicana ha evolucionado desde la era trujillista hacia una mayor transparencia, con colaboraciones internacionales como el BID para financiamiento y la ONU para derechos humanos. En 2025, el Congreso aprobó 60 leyes en su primer año, un 15% más que en 2024, reflejando prioridad en modernización.
Estadísticas 2025 y Mundiales
En RD, se depositaron más de 900 iniciativas en 2025, con 491 aprobadas y 60 promulgadas. Mundialmente, se estiman 15,000 leyes anuales, con América Latina contribuyendo 1,200, enfocadas en sostenibilidad (OCDE).
A continuación, las tablas categorizadas.
Leyes Promulgadas (Julio-Agosto 2025)
Estas ya han sido sancionadas por el Presidente y publicadas en la Gaceta Oficial.
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Ley / Iniciativa |
Fecha Promulgación |
Explicación |
Importancia |
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1 |
Ley 37-25 sobre Hidrocarburos (00973-2025-SLO-SE modificado) |
2 de julio 2025 |
Modifica la Ley 4532 para regular exploración y explotación de hidrocarburos con igualdad para inversores. |
Fomenta inversión extranjera, genera empleos en energía y fortalece seguridad energética, alineando con metas de desarrollo sostenible. |
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2 |
Ley 45-25 de Fusión de Ministerios (00971-2025-SLO-SE modificado) |
22 de julio 2025 |
Fusiona Hacienda y Economía en un solo ministerio, derogando Ley 496-06. |
Mejora eficiencia administrativa, reduce burocracia y optimiza políticas fiscales, clave para estabilidad económica post-pandemia. |
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3 |
Ley 47-25 de Contrataciones Públicas (00894-2025-PLO-SE) |
28 de julio 2025 |
Actualiza el sistema de compras estatales con transparencia, sanciones y plataformas digitales. |
Combate corrupción, reserva cuotas para MIPYMES y promueve inclusión, ahorrando recursos públicos estimados en RD$50 mil millones anuales. |
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4 |
Código Penal (Ley Orgánica, 00952-2025-SLO-SE modificado) |
3 de agosto 2025 |
Moderniza penas, tipifica nuevos delitos como dopaje y mantiene prohibición absoluta del aborto. |
Actualiza justicia penal, protege vulnerables pero genera debates por derechos reproductivos, impactando criminología y migración irregular. |
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5 |
Ley 82-25 de Bien de Familia (00904-2025-PLO-SE) |
7 de agosto 2025 |
Protege viviendas familiares de embargos, facilitando acceso a crédito en propiedades tituladas. |
Salvaguarda patrimonio familiar, impulsa economía rural y urbana, esencial para estabilidad social en contextos migratorios. |
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6 |
Ley de Residuos Sólidos (parte de 60 aprobadas, 00945-2025-SLO-SE relacionado) |
Julio 2025 |
Regula manejo de residuos para sostenibilidad ambiental. |
Reduce contaminación, promueve reciclaje y alinea con metas ODS, importante para turismo y salud pública. |
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7 |
Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (parte de 60 aprobadas) |
Agosto 2025 |
Crea estructura para justicia eficiente. |
Fortalece instituciones judiciales, reduce impunidad y apoya reformas penales, clave para atraer inversión. |
Leyes Depositadas (Introducidas en Julio-Agosto 2025)
Estas están en fase inicial, depositadas en el Senado o Cámara.
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Iniciativa |
Fecha Creación |
Explicación |
Importancia |
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8 |
00986-2025-SLO-SE Proyecto de Ley de Deportes Electrónicos |
14/08/2025 |
Regula e-sports como industria. |
Impulsa economía digital, atrae jóvenes y genera empleos en tecnología, similar a tendencias globales en gaming. |
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9 |
00984-2025-SLO-SE Proyecto de Ley que Crea el Sistema Registro Público de Identidad Digital |
14/08/2025 |
Crea registro digital de identidad. |
Mejora seguridad y eficiencia en servicios públicos, reduce fraude y facilita migración legal. |
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10 |
00981-2025-SLO-SE Proyecto de Ley que Regula el Ejercicio Profesional del Detective Privado |
13/08/2025 |
Regula detectives privados. |
Fortalece investigación privada, apoya criminología y combate delincuencia organizada. |
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11 |
00980-2025-SLO-SE Proyecto de Ley Sistema de Energía de Emergencia de los Ascensores |
12/08/2025 |
Obliga energías de emergencia en ascensores. |
Aumenta seguridad en edificios, previene accidentes y es vital en zonas urbanas densas. |
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12 |
00976-2025-SLO-SE Proyecto de Ley Orgánica Integral de Prevención, Atención, Protección y Reparación a las Víctimas de Violencia |
12/08/2025 |
Protege víctimas de violencia. |
Avanza derechos humanos, especialmente género, reduciendo violencia doméstica y migración forzada. |
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13 |
00975-2025-SLO-SE Proyecto de Ley sobre Procedimiento de Obtención de Pasaportes |
12/08/2025 |
Simplifica obtención de pasaportes. |
Facilita movilidad internacional, impulsa turismo y comercio, clave para gestoría migratoria. |
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14 |
00970-2025-SLO-SE Proyecto de Ley Nacional de Semillas |
12/08/2025 |
Regula producción y comercio de semillas. |
Asegura soberanía alimentaria, impulsa agricultura y protege biodiversidad. |
Proyectos Próximos a Promulgar (En Etapas Avanzadas, Julio-Agosto 2025)
Estas están en comisión, aprobadas en lectura o despachadas, con alta probabilidad de promulgación pronto.
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Iniciativa / Proyecto |
Fecha Relevante |
Explicación |
Importancia |
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15 |
Reforma al Código de Trabajo (00925-2025-PLO-SE relacionado, aprobado en Senado julio 2025) |
Julio 2025 (aprobado en lectura) |
Actualiza derechos laborales, incluyendo lactancia y tribunales. |
Moderniza relaciones laborales, protege trabajadores y atrae inversión, pendiente desde hace décadas. |
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16 |
Ley de Reforma a la Seguridad Social (pendiente prioridad) |
Agosto 2025 (en agenda) |
Modifica Ley 87-01 para mejor cobertura. |
Amplía acceso a salud y pensiones, reduce desigualdad y es crucial para envejecimiento poblacional. |
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17 |
Ley de Aguas (pendiente) |
Agosto 2025 (priorizada) |
Regula uso y gestión de recursos hídricos. |
Combate escasez, promueve sostenibilidad y previene conflictos ambientales. |
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18 |
Reforma al Código Civil (pendiente) |
Agosto 2025 |
Actualiza derecho civil, incluyendo familia y contratos. |
Adapta a realidades modernas como digitalización, impactando herencias y migración familiar. |
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19 |
Ley de Fideicomiso (pendiente) |
Julio 2025 (en consideración) |
Regula fideicomisos para inversión. |
Facilita financiamiento público-privado, impulsa infraestructura y economía. |
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20 |
Ley de Protección a Personas con Discapacidad (00945-2025-SLO-SE) |
Agosto 2025 (depositada, avanzando) |
Mejora derechos y accesibilidad. |
Promueve inclusión social, alinea con convenciones ONU y reduce discriminación. |
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21 |
Ley de Pasaportes (00975-2025-SLO-SE relacionada) |
Agosto 2025 (en trámite) |
Moderniza emisión de pasaportes. |
Simplifica trámites migratorios, fortalece seguridad fronteriza y facilita comercio internacional. |
Estas 21 iniciativas representan un avance significativo, aunque retos como el aborto en el Código Penal persisten. Monitorear su implementación es clave para el desarrollo nacional.
Fuentes de la Información
- Presidencia de la República Dominicana (presidencia.gob.do)
- Senado de la República Dominicana (senadord.gob.do)
- Cámara de Diputados (camaradediputados.gob.do)
- Dirección General de Contrataciones Públicas (dgcp.gob.do)
- Reportes de medios como El Caribe, Diario Libre y Prensa Latina
- Estudios OCDE y BID
Número de Iniciativa Tipo de Iniciativa Descripción del Proyecto Fecha creación Estado actual
Comentarios Finales
Las leyes promulgadas, depositadas y próximas a promulgar en julio y agosto de 2025 reflejan un momento crucial para la República Dominicana, marcando un esfuerzo concertado por modernizar el marco legal en áreas como energía, justicia, contrataciones públicas y protección social. Destaco que estas reformas no solo abordan necesidades internas, sino que posicionan al país como un actor competitivo en el escenario global, atrayendo inversión y alineándose con estándares internacionales de transparencia y sostenibilidad.
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