ENVEJECIMIENTO EN LA INMIGRACIÓN DE ESTADOS UNIDOS (AGING OUT).- Por el Prof. José Ramón Ramírez Sánchez.

 

ENVEJECIMIENTO EN LA INMIGRACIÓN DE ESTADOS UNIDOS (AGING OUT)

Protección del Estatus Infantil (CSPA) y su Impacto Legal en las Familias Migrantes

 Por el Prof. José Ramón Ramírez Sánchez

(CEO – Grupo Educajuris | Docente en Gestión Migratorio Internacional)

El fenómeno del Aging Out o “envejecimiento migratorio” representa una de las situaciones más delicadas dentro del sistema de inmigración de los Estados Unidos. Cada año, miles de jóvenes pierden la oportunidad de emigrar junto a sus padres debido a que cumplen 21 años antes de que su visa esté disponible. Esta situación, aunque técnica, tiene consecuencias profundamente humanas: separación familiar, años adicionales de espera y en algunos casos la pérdida total del beneficio migratorio.

La aprobación de la Child Status Protection Act (CSPA) el 6 de agosto de 2002 transformó este panorama al crear un mecanismo legal que permite “congelar” o recalcular la edad del beneficiario.

En esta guía integral analizaremos:

• Fundamentos legales
• Secciones aplicables de la ley
• Enmiendas relevantes
• Procedimientos prácticos
• Casos reales simulados con datos ilustrativos
• Aplicación en República Dominicana
• Enlaces oficiales verificables

 

I. CONCEPTO JURÍDICO DEL AGING OUT

En el derecho migratorio estadounidense, la definición de “niño” se encuentra en la Immigration and Nationality Act (INA) §101(b)(1):

Niño = Persona soltera menor de 21 años.

Cuando el hijo cumple 21 años antes de que su residencia permanente sea aprobada, deja de calificar como “child” y pasa a una categoría distinta con mayor tiempo de espera.

Este fenómeno es conocido como Aging Out.

 

II. BASES LEGALES

1. Ley Marco

• Immigration and Nationality Act (INA)
• Sección §201 – Límites numéricos
• Sección §203 – Preferencias familiares y laborales
• Sección §101(b)(1) – Definición de “child”

2. Ley Especial Correctiva

• Child Status Protection Act
• Entrada en vigor: 6 de agosto de 2002
• Aplicable a peticiones presentadas desde esa fecha.

3. Manual Oficial Aplicable

• Manual de Políticas de U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS)
  Volumen 7, Parte A, Capítulo 7 – CSPA

 

III. TIPOS DE PETICIONES DONDE APLICA

A. Familiares Inmediatos (IR)

Petición: Formulario I-130
Ejemplo: hijo menor de ciudadano estadounidense.

Regla CSPA:
La edad se congela en la fecha de presentación del I-130.

No se descuenta tiempo pendiente.

 

B. Categorías de Preferencia Familiar

• F-1 (hijos solteros mayores de ciudadanos)
• F-2A (hijos menores de residentes)
• F-2B
• F-3
• F-4

Aquí sí aplica la fórmula matemática.

 

C. Peticiones Basadas en Empleo

Formularios I-140
Categorías EB-1, EB-2, EB-3
Incluye hijos derivados.

 

IV. FÓRMULA LEGAL DEL CÁLCULO CSPA

Edad CSPA =
Edad biológica al momento en que la visa está disponible
MENOS
Tiempo que la petición estuvo pendiente ante USCIS.

 

¿Cuándo se considera disponible la visa?

Según el U.S. Department of State, la visa está disponible cuando la fecha de prioridad aparece vigente en el:

• Boletín de Visas
• Tabla de Acción Final (Final Action Dates)

Desde agosto 2025, USCIS utiliza exclusivamente la Tabla de Acción Final para cálculos CSPA.

 

V. REQUISITO ADICIONAL: “BUSCAR ADQUIRIR”

El beneficiario debe presentar:

• Formulario I-485 (si está en EE.UU.)
• DS-260 (si está fuera)

Dentro de 1 año de que la visa esté disponible.

 

VI. CASOS PRÁCTICOS CON DATOS ILUSTRATIVOS

CASO 1 – Familiar inmediato (República Dominicana)

Padre ciudadano presenta I-130 el 10 enero 2024
Hijo: 20 años, 4 meses
Aprobación: marzo 2026
Edad real: 22 años

Resultado CSPA:
Edad congelada en 20 años.
Califica.

Impacto real: Evita separación familiar.

 

CASO 2 – Categoría F-2A con retraso

Residente permanente en Nueva York
Hija: 19 años
I-130 presentada: mayo 2022
Aprobada: mayo 2023 (12 meses pendiente)
Visa disponible: diciembre 2025
Edad real: 22 años

Cálculo:

22 años

• 12 meses
  = 21 años exactos

No califica (supera límite).
Pasa a F-2B (espera adicional de 4 a 6 años para República Dominicana).

 

CASO 3 – Caso exitoso con CSPA

Hijo: 21 años y 8 meses
Tiempo pendiente: 18 meses
Edad biológica al estar disponible la visa: 23 años

23

• 18 meses
  = 21 años y 6 meses

No califica.

Pero si la visa hubiese estado disponible 6 meses antes:

22 años

• 18 meses
  = 20 años y 6 meses

Sí califica.

 

CASO 4 – Empleo EB-2 (Ingeniero dominicano)

I-140 presentada: 2021
Aprobada: 2022 (8 meses pendiente)
Hijo tenía 20 años 11 meses
Visa disponible: 2026
Edad real: 25 años

25

• 8 meses
  = 24 años 4 meses

Envejeció.
Debe esperar nueva categoría.

 

CASO 5 – Error de USCIS

En algunos expedientes reales, abogados han detectado errores de cálculo en USCIS.

Procedimiento:

• Solicitud de reconsideración (I-290B)
• Apelación ante AAO
• Argumentación basada en Manual de Políticas

 

VII. SITUACIÓN PARA DOMINICANOS

República Dominicana está sujeta a límites por país según INA §202.

En categorías F-3 y F-4, los tiempos pueden superar 10-15 años.

Esto incrementa el riesgo de aging out.

Proceso consular se realiza a través del:

• Centro Nacional de Visas (NVC)
• Embajada de EE.UU. en Santo Domingo

 

VIII. LIMITACIONES DE LA CSPA

No aplica si:

• El hijo se casa.
• Fue adoptado después de los 16 años.
• El padrastro se casó con el padre después de los 18 años del menor.
• La petición fue negada por fraude.

 

IX. RECOMENDACIONES ESTRATÉGICAS

1. Presentar peticiones lo antes posible.
2. Monitorear mensualmente el Boletín de Visas.
3. Conservar evidencia de fechas exactas.
4. Presentar ajuste o DS-260 inmediatamente.
5. Consultar abogado especializado.

 

X. CONCLUSIÓN JURÍDICA

La CSPA no elimina el aging out, pero lo mitiga significativamente.

Es una ley técnica que requiere precisión matemática y conocimiento del Boletín de Visas.

Una fecha mal calculada puede significar años de espera adicionales.

Para familias dominicanas, donde existen retrasos estructurales en categorías preferenciales, el cálculo CSPA puede ser la diferencia entre emigrar juntos o enfrentar separación prolongada.

 

ENLACES OFICIALES, REALES Y VERIFICABLES

Legislación

• Immigration and Nationality Act (INA):
  https://www.uscis.gov/laws-and-policy/legislation/immigration-and-nationality-act
• Child Status Protection Act (texto legislativo):
  https://www.congress.gov/107/plaws/publ208/PLAW-107publ208.pdf

 

USCIS

• USCIS – CSPA Policy Manual:
  https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-7-part-a-chapter-7
• Formulario I-130:
  https://www.uscis.gov/i-130
• Formulario I-485:
  https://www.uscis.gov/i-485
• Formulario I-140:
  https://www.uscis.gov/i-140
• Formulario I-290B (apelaciones):
  https://www.uscis.gov/i-290b

 

Departamento de Estado

• Visa Bulletin:
  https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin.html
• DS-260:
  https://ceac.state.gov

 

Embajada EE.UU. en República Dominicana

• https://do.usembassy.gov

 

Centro Nacional de Visas (NVC)

• https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/immigrate/national-visa-center.html